巴基斯坦監管
巴基斯坦現在可以用銀行帳戶買加密貨幣嗎?牌照、客戶資金帳戶與資產隔離
2018 年的銀行限制已被新規則取代,但開放對象是持牌平台。本文依 PVARA 官方頁面與巴基斯坦國家銀行 2026 年第 10 號通函,整理客戶資金帳戶(CMA)的限制、客戶資產隔離規定、NOC 與 VASP 牌照的差別,以及你自己能做的四步核查。
巴基斯坦現在可以用銀行帳戶買加密貨幣嗎?
2018 年那條「銀行不得經手加密貨幣」的限制,確實已經被新規則取代;但開放的對象是取得牌照的平台,不是任何一個能下載的 App。 這個區別決定了你在實際操作時能不能用銀行轉帳入金、錢在誰的帳戶裡、以及出事時誰對你的餘額負責。
巴基斯坦的虛擬資產規則在 2026 年經歷了三次關鍵變動:國會在 3 月通過《Virtual Assets Act, 2026》,把巴基斯坦虛擬資產監管局(PVARA)確立為常設法定機構;巴基斯坦國家銀行(SBP)在 4 月 14 日發出 BPRD Circular Letter No. 10 of 2026,允許受監管的銀行為持有 PVARA 牌照或無異議證明書(NOC)的虛擬資產服務提供者(VASP)開戶;8 月下旬 PVARA 公布牌照規章並開放申請入口,同時給了已在營運的業者一條死線。

PVARA 官網首頁。頁面載明「Transitional Persons — Operating since March 5, 2026 or before, must submit NOC application by September 5, 2026 or cease operations」,依據為該法第 70 條;截圖於 2026-10-12。
銀行帳戶開給誰:CMA 不是你的個人帳戶
SBP 這份通函的核心不是「人人可以用銀行買幣」,而是為持牌平台建立一條受控的資金通道。銀行在為 VASP 開戶前,必須取得並留存該業者由 PVARA 核發的有效牌照副本,並向 PVARA 獨立核實真偽。在此之上,銀行要為持牌 VASP 另開一種專用帳戶:Client Money Account(CMA),用於結算該業者經授權的客戶交易。
這類帳戶被加了幾道硬性限制:
- 以巴基斯坦盧比計價,且為無息(non-remunerative)帳戶。
- 不允許現金存入與現金提取。
- CMA 與 VASP 自有帳戶必須嚴格區隔,業者自有資金與客戶資金嚴禁混同。
- CMA 內的資金不得作為抵押或擔保,用來為該業者取得任何形式的融資或授信。
其中「無息」這一點值得留意。它的立法動機是風險隔離——客戶的錢是過路資金,不該替平台生息——但結果和教法審查關心的方向一致:這個帳戶本身不會產生需要追問來源的收益。如果某個入金通道反過來宣稱「資金停留期間有回報」,那就不是 CMA 的邏輯,收益從哪裡來需要另外追查,判斷方法可參考站內整理的加密活動中的利息、不確定性與賭博三步檢查表。
你的幣能不能被平台拿去用
資金通道之外,牌照規章對客戶資產本身也設了規定:持牌業者必須把客戶的虛擬資產與法幣和自有資產分開保管,並且未經書面同意,不得出借或質押客戶持有的資產。在許多司法管轄區,這類承諾過去只寫在平台的服務條款裡,現在在巴基斯坦成為牌照義務。
這一條直接碰到教法上的託管問題:你在交易所「持有」的餘額,究竟是你對平台的一筆債權,還是平台代你保管的特定財產。隔離保管與不得擅自動用,把答案往後者推了一步,但前提是該平台真的在這套規則底下。對於這組判斷怎麼落到具體平台上,站內另有一篇所有權、持有與 qabd 的五個問題。
要提醒的是,「未經書面同意」留了一個口子:同意可以被寫進開戶流程裡的勾選項。看到 Earn、理財或借貸類產品時,值得回頭確認自己當初同意的範圍到底有多大。
牌照分成哪些類,為什麼和你有關
《Virtual Assets Act, 2026》附表一把牌照拆成按服務劃分的類別,申請人可以申請其中一項或多項。

PVARA 牌照頁的牌照類別區塊,截圖於 2026-10-12。頁面說明這些類別出自該法附表一(Schedule I)。
分類的意義在於:一個平台拿到交易所類別的授權,不等於它的借貸、衍生品或託管業務也在授權範圍內。這和本站長期強調的「認證範圍」是同一個思路——不論是監管牌照還是教法認證,涵蓋的是某項具體服務,而不是整個品牌。查核某個平台的監管狀態時,可以對照站內的如何核查平台的 NOC 與 VASP 牌照狀態。
另外,部分媒體報導把類別數寫成十類,而 PVARA 牌照頁面實際列出十一項。數字有出入時,以官方頁面為準。
NOC 不是牌照,9 月 5 日那個日期是什麼

PVARA 牌照頁的兩條申請路徑。Track B 註明過渡期業者須在 2026 年 9 月 5 日前提交 NOC 申請;截圖於 2026-10-12。
照官方流程圖,NOC 是取得初步批准、可以繼續推進的憑證,後面還要完成合規登記、在巴基斯坦本地設立公司,才進入正式牌照申請。PVARA 牌照頁面同時說明 NOC 自核發起三個月有效,可再延最多三個月,並明確寫著 NOC「並不構成經營任何虛擬資產服務的牌照」。
所以 9 月 5 日那個日期,是過渡期業者提交申請的死線,不是「全部持牌完成」的日期。一家平台在截止日前交了申請,和它已經持有 VASP 牌照,是流程上的兩件事。
實際核查時可以做的四件事
- 問清楚狀態名稱。 平台是已取得 NOC、已遞交申請、在監理沙盒中,還是已持有 VASP 牌照?四種說法對應的權限不同。
- 對照服務類別。 你實際在用的功能(現貨、託管、Earn、合約)是否落在它取得授權的類別裡。
- 看入金路徑。 透過持牌平台的 CMA 走銀行轉帳,和在 P2P 市場把錢直接轉給陌生個人,是兩種完全不同的風險結構。仍要走 P2P 的話,站內有使用 Binance P2P 前的交易與憑證清單可以逐項核對。
- 翻一遍你勾過的同意項。 特別是涉及出借、質押、收益分配的條款。
還沒有答案的部分
PVARA 牌照頁面寫明該局會維護並公布一份最新的持牌人公開名冊,但本站在 2026-10-12 查看時,未在官網首頁或牌照頁找到可直接開啟的名冊連結。在名冊公開可查之前,核實一家平台的狀態只能靠要求對方出示 PVARA 核發文件,並透過牌照頁所列的官方聯絡方式求證。
個人用戶能否直接用自己的銀行帳戶向平台出入金,也不是通函一紙就能回答的——它還取決於你的開戶銀行是否已經承接這類業務、以及你使用的平台是否已經完成本地設立與開戶。遇到銀行以加密交易為由限制帳戶時,規則的變化不等於個案會自動處理。
本文不涉及加密收益的稅務申報,那是另一套規則。
資料來源與核查時間
- PVARA 官方網站首頁與 VASP Licensing 頁面(牌照類別、兩條申請路徑、NOC 有效期與「NOC 不構成牌照」的說明、過渡期 9 月 5 日期限與該法第 70 條依據),於 2026-10-12 以未登入狀態核查並截圖。
- 巴基斯坦國家銀行 BPRD Circular Letter No. 10 of 2026(2026 年 4 月 14 日),原文頁面為 https://www.sbp.org.pk/bprd/2026/CL10.htm 。本站於 2026-10-12 嘗試讀取時,該網域對自動化訪問返回攔截頁,因此本文所引 CMA 條款文字係依多家報導一致引述的條文內容整理;查核具體用詞請以上述官方頁面為準。
- 《Virtual Assets Act, 2026》由國會於 2026 年 3 月通過,相關規章由 PVARA 於 8 月公布並開放申請入口。
規則仍在推進中,牌照狀態、名冊公開情況與銀行承接進度都可能在本文核查日之後變化。本文整理的是公開規則與核查方法,不構成教法裁決,也不構成法律或投資建議。
